По Административному кодексу, это нарушение, за которое налагается штраф. Насколько это справедливо - вердикт вынес суд, в который обратилась жительница Казани.

Репортаж Светланы Костиной.

Согласно протоколу, Нина Зайкина - злостная нарушительница паспортного режима. Это значит, что в своей квартире, в которой женщина живет уже давно, она находится незаконно.

Нина Зайкина, жительница Казани: "Я живу здесь 20 лет, это квартира моего мужа, здесь прописан мой сын".

Как выяснилось, все дело в неоформленной регистрации. Женщина прописана в Советском районе Казани, а живет в Ново-Савиновском. Административный кодекс России гласит, что это противозаконно. Все перемещения граждан в рамках одного города, района или даже подъезда должны быть зафиксированы в паспортно-визовой службе.

Андрей Трутанов, начальник службы участковых УВД Казани: "Он должен оформить временную регистрацию, которая оформляется на год. По истечении года она просто заканчивается".

Данные о регистрации есть в паспорте. Но если вы решили переехать этажом выше, например, к своей бабушке на летние каникулы, то в паспорте должна появиться еще одна отметка о регистрации. В противном случае нарушителям грозит штраф до 2500 рублей.

Жалобу в милицию написал председатель товарищества собственников жилья. Зайкина заявляет, что это давние счеты. Когда-то задержала квартплату, с кем-то поспорила из-за показаний счетчика.

Зайкина действия правоохранительных органов считает незаконными и платить штраф отказывается. Женщина и ее адвокат ссылаются на статью российской Конституции о праве гражданина свободно передвигаться и выбирать место жительства. К тому же, считают истцы, доказать факт, что Зайкина действительно живет на улице Адоратского, практически невозможно.

Лаврентий Сичинава, адвокат Нины Зайкиной: "Это можно доказать одним способом: выставить возле квартиры Зайкиной в течение 90 дней участкового и фиксировать ее 24 часа в сутки. Сколько раз она вышла и зашла. Но это же бред!"

Гражданка без должно оформленной регистрации решила обратиться в суд. Через несколько дней о деле Зайкиной говорил весь город - "не по месту прописки" живут многие, причем не только в Казани, но и во всей стране. В переполненном зале заседаний оглашение приговора заняло не больше 20 минут. Суд постановил: паспортный режим Зайкина не нарушила, а значит и штраф нужно отменить. По мнению юристов, дело о казанской регистрации станет серьезным прецедентом.

Михаил Аншаков, председатель общества защиты прав потребителей "Общественный контроль": "Все мы выезжаем в летний период на дачу, ездим на длительное время к родственникам, на время ремонта куда-то выезжаем, то есть, понимаете, ситуация абсолютно ненормальная, когда правонарушителями являются большинство жителей страны".

При этом многие юристы отмечают: вопрос об изменениях в Административном кодексе очень непростой и требует деликатного подхода. Здесь важно соблюсти интересы, как отдельной личности, так и государства.

Михаил Челышев, завкафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета: "Такую вот ответственность нужно применять обязательно тогда, когда граждане приезжают на постоянное место жительства из других регионов, городов и других стран".

Жительница Казани и ее адвокат готовят запрос в Конституционный суд Российской Федерации с требованием прояснить ситуацию со спорной статьей Административного кодекса о временной регистрации.